Le Sénat franchit une étape historique vers la régulation des stablecoins
Il s’agit de la première étape vers la régulation des stablecoins, ce qui constitue l’essence de cette loi. Il existe une raison importante pour laquelle on cherche à réguler les stablecoins et il est utile d’expliquer pourquoi car beaucoup ne saisissent pas cet enjeu. Hier, le Sénat a adopté cette loi par un vote de 66 contre 32, ce qui indique qu’environ 16 démocrates se sont écartés de la ligne de leur parti pour se joindre aux républicains lors de ce scrutin. Cela représente une image marquante. Elizabeth Warren, qui a constitué une véritable opposition aux cryptomonnaies, se tenait là, les bras croisés, visiblement mécontente car elle s’opposait fermement à cette loi.
Pourquoi s’y oppose-t-elle ? Parce qu’elle défend les intérêts des acteurs établis. Cette loi confère davantage de pouvoir à la blockchain et permet de transférer le système financier sur la chaîne. Sans cette loi, il est impossible de faire évoluer le système financier vers la blockchain car une monnaie est nécessaire. Sans monnaie, aucun système financier ne peut exister. La première étape pour migrer un système financier sur la blockchain consiste à disposer d’une monnaie et cette loi, qualifiée d’ingénieuse, rend cela possible.
Un cadre complet pour l’émission et la gestion des stablecoins
Cette loi établit un cadre détaillé définissant les responsabilités comme qui peut émettre des stablecoins, sous quelle autorité, quelles réserves doivent être détenues, la possibilité de rémunérer les détenteurs, les obligations en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et toutes les conditions nécessaires pour faire passer l’infrastructure financière sur la blockchain. Ce vote représente donc bien plus qu’un simple signal politique, c’est la base d’un changement structurel.
Ce vote marque une étape bienvenue et longtemps attendue pour affirmer le leadership américain dans les actifs numériques. Après des manœuvres politiques, plusieurs démocrates sont revenus à la table des négociations et soutiennent un projet bipartisan qu’ils ont contribué à élaborer. En progressant avec cette loi, le pays se rapproche d’un cadre réglementaire qui maintient l’innovation aux États-Unis, protège les consommateurs et garantit la sécurité nationale. Cependant, cela ne constitue pas l’ensemble de l’histoire.
Les étapes suivantes dans le processus législatif
David Sax qualifie cet événement d’exploit majeur. Désormais, la loi passe pour débat au Sénat qui durera jusqu’à 30 heures, avec des propositions d’amendements et un vote final. Une majorité simple de 51 voix est requise pour son adoption. Ensuite, la Chambre des représentants examinera le texte par le biais d’un comité, d’un débat et d’un vote complet (218 voix nécessaires). Si les versions du Sénat et de la Chambre divergent, elles devront être reconciliées, soit par un comité de conférence, soit par un système de «ping-pong». Le texte final sera ensuite transmis au président Trump pour signature.
Cette loi représente une avancée significative. Les débats et amendements commenceront demain soir ou mercredi, avec un vote pour avancer. Les leaders républicains espèrent un vote final avant le Memorial Day (lundi prochain), mais cela demeure incertain. Selon Polymarket, la probabilité que la loi sur les stablecoins soit adoptée avant la fin de 2025 s’élève à 95%. Scott Mela, après une discussion avec John Deaton, affirme que si cette loi n’est pas adoptée, aucune législation crypto significative ne verra le jour avant les élections de mi-mandat. Il s’agit donc d’une loi cruciale. Notamment parce qu’elle serait la première législation crypto adoptée avant ces élections. Cependant, l’enjeu est plus vaste. Pour transférer le système financier sur la blockchain, cette loi constitue une étape essentielle.